什么是安全文化？

安全文化就是安全理念、安全意識以及在其指導下的各項行為的總稱。安全文化是通過對人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素的強化，利用領導、教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質，改進其安全意識和行為，從而使人們從被動地服從安全管理制度，轉變成自覺主動地按安全要求采取行動，它是最持久、最頑強、最能發揮作用的力量，也是一種最終導致勝利的力量。

國內安全文化的發展

2008年8月，國資委頒布《中央企業安全生產監督管理暫行辦法》，要求中央企業制定中長期安全生產發展規劃，并將其納入企業總體發展戰略規劃，積極推行和應用國內外先進的安全生產管理方法，實現安全生產與企業發展的同步規劃、同步實施、同步發展。

2008年10月，國家安監總局頒布《企業安全文化建設導則》（AQ/T9004—2008），確立了企業組織在建設良好安全文化方面所應遵循的基本原則和要求，旨在幫助企業組織發展優秀的強勢安全文化，實現卓越安全績效的目標。

2011年10月，國務院辦公廳印發了《安全生產“十二五”規劃》（國辦發【2011】47號），要求企業深入開展以“關愛生命、關注安全”為主旨的安全文化建設。

安全文化建設

安全文化建設作為提升企業安全管理水平、實現企業本質安全的重要途徑，是一項惠及企業員工生命與健康安全的工程。根據國家關于安全生產工作的要求，企業的安全管理工作已經不能停留在單純的安全技術提升或局部變革，而要進行整體的、長遠的安全工作規劃，制定具體的實施方案和行動計劃，全面開展現代化的安全文化建設工作。

企業安全文化的建設可從下幾個方面著手：

1、提高全員的安全意識和安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”；

2、總結提煉形成公司的安全文化理念，得到廣大員工普遍認同并自覺執行；

3、通過宣傳、教育、獎懲、形象、標識、文化活動與安全管理理念的有機結合，創建群體氛圍，形成適應于本企業的安全文化屬性，規范改進員工安全行為，彌補安全管理手段的不足，促進安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全評價體系的完善和提高；

4、使員工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，實現由“他律”到“自律”的主動管理；

5、實現“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環境，為實現本質安全提供精神動力和文化支撐，確保企業的長治久安；

6、協調好人、機、環境三者之間的關系，實現規范行為+和諧環境+精細管理=安全高效型企業。